关于县政协十一届二次会议第147号委员提案答复的函

 

韩琦委员：

您在政协全椒县第十一届委员会第二次会议期间提出的关于加强城管队伍建设，提高执法能力的提案收悉，经研究办理，现答复如下：

一、城管执法队伍现状及存在的问题。全椒县城市管理行政执法局2006年11月组建时，执法大队人员录用由原县建设监察大队64人（一、二中队在岗46人、三中队在岗8人、四中队在岗10人）组成。2007年5月县“三定”方案（[2007]17号）核定3个执法大队事业编制60名。县城管执法局成立后，执法人员通过执法资格认证考试，并领取了新的执法证件。2013年9月执法证到期后，由于未通过县编办审核，未能取得新的执法证件。

因城管执法大队历史遗留问题一直未解决，目前，现有在岗47人（核定事业编制56个），其中8人已领证执法证件，39名人员一直没有领取执法证。2017年城市执法体制改革后，我局承担城乡住建领域全部行政处罚权以及市场监管、公安、水务、生态环境等部门的部分行政处罚权，城市管理行政执法任务繁重艰巨，且执法面广，城市规划区执法范围覆盖襄河镇、十字镇全域。现执法大队在岗人员至今未取得行政执法证件，无法开展正常的城市管理行政执法工作。

二、强化城管执法队伍建设。1、为加强执法力量，2011年根据县人大常委会会议审议意见，市场管理中心在岗的全额财政人员全部安排到城管执法大队工作。2、2017年城市执法体制改革，为加强城市管理执法力量，按照“执法人员按城市人口万分之五比例”核定城市管理执法人员105名。尊重历史，统筹解决好现有执法人员身份编制问题，逐步配齐城市管理执法力量，按规定配备一定数量的协管人员，并加强协管人员的管理。3、严格队伍管理。加强对执法人员爱岗敬业、队容风纪和行为规范教育，转变观念、优化作风。以效能建设“八条禁令”、“执法人员行为规范”来维护执法人员的执法形象。持续开展“强基层、转作风、树形象”活动，狠抓队伍建设，树立依法行政形象。4、加强执法培训。自2017年城市执法体制改革以来，县城管执法局积极参加省住建厅组织开展的全省城市管理执法人员“三年培训计划”行动，组织执法人员参加了21期轮训，先后参加75人次。同时，组织全体执法人员参加滁州市城市管理执法人员5期集中轮训。通过执法培训，大大提高了执法人员的业务素质和执法水平。

今年以来，因城管执法队伍历史遗留问题至今未得到稳妥解决，县城管执法局为了加强执法力量，严格实行城市管理执法人员持证上岗和执法资格管理制度，通过向市局书面报告、与县编办和县司法局沟通协调等方式，确保现有在岗无证人员顺利参加2023年度执法资格认证考试，领取执法证件。

下一步，县城管执法局将统筹谋划城管执法队伍建设，加强执法培训，不断提升执法人员的业务素质和执法水平。

 

办复类别：B类

联系单位：县城管执法局

联系电话：2313677

 

全椒县城市管理行政执法局

                            2023年7月26日